CẢI TẠO, XÂY DỰNG LẠI CHUNG CƯ CŨ

Nhằm tái thiết đô thị, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, cuối năm 2021, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố, với các kế hoạch cụ thể. Tuy nhiên, sau gần hai năm thực hiện, tiến độ triển khai đề án còn chậm trễ.

 

 

Một chung cư cũ ở Hà Nội xuống cấp cần cải tạo, xây dựng lại.

 

Để triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành sáu kế hoạch thực hiện, trong đó Kế hoạch số 329/KH-UBND ngày 31/12/2021 về nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ đề ra trong năm 2022-2023 hoàn thành việc lập, thẩm định, phê duyệt đồng bộ quy hoạch chi tiết toàn bộ các khu, nhóm, chung cư cũ độc lập, riêng lẻ trên địa bàn thành phố, làm cơ sở triển khai các quy trình tiếp theo để cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ.

Tuy nhiên đến nay chưa có bất kỳ khu chung cư cũ nào được phê duyệt quy hoạch chi tiết, khiến người dân sốt ruột. Anh Nguyễn Văn Thành sinh sống tại phường Thành Công, quận Ba Đình cho biết, khu chung cư cũ Thành Công có 87 nhà tập thể, với gần 4.700 căn hộ và xen kẽ giữa các tòa nhà có rất nhiều công trình nhà ở thấp tầng xây dựng lấn chiếm trên đất lưu không, cho nên việc lập quy hoạch chi tiết cả khu sẽ rất khó khăn, phức tạp và mất nhiều thời gian. Đến nay dự toán lập quy hoạch chi tiết cả khu tập thể chưa được phê duyệt thì chưa biết đến bao giờ việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch mới hoàn thành để tiến hành các công việc tiếp theo.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, vừa qua, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã phê duyệt dự toán lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại khu tập thể Nghĩa Tân (quận Cầu Giấy), khu tập thể Trung Tự (quận Đống Đa) và khu tập thể Kim Liên (quận Đống Đa). Sở Xây dựng đã phê duyệt nhiệm vụ kiểm định 1.022 nhà chung cư thuộc các quận Ba Đình, Thanh Xuân, Đống Đa, Long Biên, Hoàn Kiếm, Tây Hồ, Cầu Giấy, Hoàng Mai, Hà Đông, Hai Bà Trưng, Bắc Từ Liêm và huyện Đông Anh. Đến nay đã có tám địa phương lựa chọn được đơn vị kiểm định, gồm Long Biên, Hoàng Mai, Tây Hồ, Đông Anh, Thanh Xuân, Hà Đông, Hoàn Kiếm, Ba Đình. Nhiều địa phương cũng đang tập trung lựa chọn nhà thầu kiểm định, lập quy hoạch chi tiết. Tuy nhiên, tiến độ cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư gặp vướng mắc do chưa có quy định cụ thể về các tiêu chí đánh giá hệ thống hạ tầng kỹ thuật, như: Phòng cháy, chữa cháy, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải, cấp điện, giao thông nội bộ và yêu cầu về cải tạo, chỉnh trang đô thị, dẫn đến khó đánh giá kiểm định. Vị trí một số chung cư cũ không phù hợp quy hoạch chung xây dựng Thủ đô và các quy hoạch phân khu. Đặc biệt, việc thống nhất phương án bồi thường giữa nhà đầu tư và các chủ sở hữu các căn hộ chung cư, nhất là đối với những hộ dân ở tầng 1 còn gặp nhiều khó khăn do liên quan đến hệ số bồi thường. Trong khi đó, do bị hạn chế số tầng cao công trình, dân số theo quy hoạch, cho nên các dự án cải tạo chung cư rất khó bảo đảm hiệu quả đầu tư, không hấp dẫn được các nhà đầu tư tham gia thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cải tạo, xây dựng lại chung cư, năm 2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 69/2021/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, trong đó xác định rõ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết khu vực có nhà chung cư, khu chung cư thuộc diện cải tạo, xây dựng lại làm cơ sở lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng và lựa chọn chủ đầu tư dự án. Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành đề án, với các kế hoạch thực hiện cụ thể, rõ ràng. Các quy hoạch phân khu đã được phê duyệt, với đầy đủ các quy định về chỉ tiêu dân số, tầng cao... cho từng khu vực, là cơ sở để các địa phương triển khai đề án.

Vì thế, Ban Chỉ đạo cải tạo chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội cần chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ kiểm định, lập quy hoạch, trước mắt là tổ chức đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch chi tiết cho từng khu vực nhà chung cư cũ. Các sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn các quận, huyện. Đặc biệt, ủy ban nhân dân các quận, huyện cần khẩn trương thực hiện giải pháp tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ theo kế hoạch.

 

Minh Vân

Nguồn:

https://nhandan.vn/cong-tac-cai-tao-chung-cu-cu-tien-trien-cham-post777936.html